11月4日，杭州市向广布世界各地的留学人员发出诚挚的邀请并郑重作出四项承诺，期盼所有的海外留学人员都能在杭州创业发展，将梦想、激情和成就挥洒在这片创业热土上。

4日晚，数百位海外留学人员齐聚杭城，参加了在省人民大会堂隆重举行的“2009浙江·杭州国际人才交流与合作大会”开幕式暨欢迎晚宴。市委副书记、市长蔡奇致辞。市委常委、组织部长于跃敏主持开幕式。市人大常委会副主任陈振濂、市政协副主席赵光育、省委组织部副部长姚志文、省人力资源和社会保障厅副厅长李为，浙江省十个地市及杭州市相关部门领导，杭州市各区、县（市）及各留创园的负责人、在杭创业的留学人员代表出席开幕式和欢迎晚宴。

蔡奇在致辞中说，海外留学人员是一个特殊的重要人才群体。浙江省委人才工作领导小组和杭州市人民政府共同举办的“2009浙江·杭州国际人才交流与合作大会”，是一次国际性的高层次人才交流盛会。对杭州而言，是实施城市国际化战略，加强人才交流与合作的重要举措；是更好实施人才强市战略，打造“创业天堂”的必然要求；是推进产业转型升级，加快建设“创新型城市”的有效途径；是共建共享与世界名城相媲美的生活品质之城的实质内容。

杭州市人民政府蔡奇市长致欢迎词

近几年来，杭州市大力实施“城市国际化”、“工业兴市”、“服务业优先”、“软实力提升”、“环境立市”、“民主民生”六大战略，加快建设与世界名城相媲美的生活品质之城，国内生产总值连续18年保持两位数增长。当前，杭州户籍人均GDP已突破1万美元，正处在转型升级、跨越发展的关键时期。推荐产业高端化，构建“3+1”现代产业体系，打造“天堂硅谷”，建设与世界名城相媲美的生活品质之城，是杭州面临的历史性任务。为此，我们坚定不移地走“人才+资本”的创业创新路子，千方百计提高人才与资本两个集聚度，实现人才与资本的有效对接。人才方面，我们一手大力推动大学生创业，另一手大力引进海外留学人员来杭创业。资本方面，我们为人才创业提供无偿资助，通过设立种子资金、天使基金、创投引导基金、债权基金、担保基金、网络联保贷款、再担保联盟、科技银行等，为各类人才创业提供资本资助，满足在种子、起步、成长、扩张的不同创业阶段对不同资本的需求。

蔡奇指出，在人才与资本两大要素中，人才是最重要的因素，资本必须围绕人才转。人才比项目更重要，引智比引资更重要。我们一直坚持“造一流环境，引一流人才，建一流城市，创一流事业”的理念，认为“一流城市需要一流人才来支撑其发展，同样，一流人才需要一流城市来成就其事业。”可以说，海外留学人员是杭州发展新兴产业、打造“天堂硅谷”的生力军。我们对海外留学人员来杭创业始终高看一眼，把你们作为杭州的宝贵财富和座上宾，以最好的政策、最优的服务、最佳的环境，支持你们在杭创业。杭州是海外留学人员的创业天堂。我们制定了留学回国人员创业三年行动计划，推出了一揽子扶持政策。

蔡奇对海外留学人员郑重作出四个承诺。第一，给予同等享受市民生活待遇。凡持有“留学人员工作证”加“专家证”的海外留学人员，在出入境、购买住房、子女就学等方面提供优惠待遇。第二，给予国内最优惠扶持政策。凡国内其他城市实施的政策杭州同样实施并且只有更好。包括我们给予海外留学人员回杭创业项目资助100万元，重要项目实行“一事一策”，上不封顶；对海外留学人员创业企业实施“首台（套）”政策，帮助进入本地市场等。第三，给予最有力专业化配套支撑。我们注重公共服务平台尤其是研发技术平台建设，全市建有8个海外留学人员创业园，60个国家重点实验室及国家技术中心，473家市级以上研究中心，并积极发展信息服务、工业设计、投融担保、法律事务、人力资源等各类服务中介，加快形成专业化配套支撑服务体系。第四，给予全方位保姆式服务。如我们推出“代办员制度”，政府安排专人帮助海外留学人员创业企业代办审批手续；提供经济租赁房、专项用房，凡符合条件的海外留学人员都能申请等。

最后，蔡奇寄语广大海外留学人员，杭州是海外留学人员创业的最理想城市。只要你们有好的技术、好的创意、好的项目和好的商业模式，你们就能在杭州获得成功，谱写亮丽的人生篇章！在接下来的3天时间里，我们将围绕“交流、合作、创新、创业”的主题，突出“高起点、国际化、重实效、创品牌”的原则，精心开展海外留学人才创业项目及技术合作洽谈、集成电路国际论坛、海外英才论坛、国际生物科学高端论坛、硅谷精英沙龙和创业环境考察等一系列活动。衷心期盼各位海外留学人员都能在杭创业发展，将梦想、激情和成就挥洒在这片创业热土上！（杭州日报：洪光豫）